Saturday, July 19, 2014

NAPNAPANANEN DAGITI BAWANG?


KADAGITI naayat iti adobo, madismayada la ketdi iti kinakirang ti paggatangan iti bawang ken ti itatayok iti uray la ti presio ti paboritoda a rekado iti daytoy a luto.

No idi napan a tawen, magatang iti sangapulo a pisos ti uppat a bukel a bawang a kalalainganna iti kadakkel; ita maysa laengen a bukel iti isu met laeng a gatad. Ket no idi, agaabay iti tiendaan ken kadagiti bangketa dagiti aglaklako kadagiti nakalabba wenno nakakariton a bawang, ita, kasapulan payen a biroken ti puesto nga adda lakona a bawang.

Ta kasano met, ta iti kinakirang ti magatang a bawang, umaboten agingga iti P300 ti tunggal kilo, manipud iti dati a P180 nga average a presiona itay napan a tawen.

Apay a napasamak iti kasta? Segun iti Department of Agriculture (DA), dimmakkel kano met ti naapit a bawang itay napan a tawen, wenno mapan a 8,650 tonelada metrika ti naapit iti pagilian, a 1.88% a dakdakkel ngem iti naapit met idi 2012.

Kabaelan ti agdama a suplay ti bawang agingga iti Hulio, kunkuna pay dagiti opisial ti ahensia. Ngem apay ta kellaat metten nga awan ti magatang iti iseserrek iti Hunio? Adda met agkuna a napakaro laeng ti situasion gapu iti makunkuna nga “artificial shortage” a nairanta a mangpartuat iti panagamak dagiti aggatgatang ken mangiduron la ket ketdi iti dakdakkel nga importasion iti produkto.

Segun iti datos ti DA, dakdakkel nga amang ti imported a bawangtayo, mapan a 70% idinto a 30% laeng ti aggapu iti apit kadagiti mannalontayo. Ket no agangkattayo pay iti ad-adu a bawang, papananna pay ngarud dagiti tinontonelada nga apit dagiti mannalontayo?

Ken saan laeng a bawang ti ngimmina, uray ti bagas ken ti laya. Nanayonan iti agingga iti sangapulo a pisos ti dati a presio ti bagas iti iseserrek ti Hunio; idinto a ti laya, umaboten iti P400 ti tunggal kilo manipud iti dati a P180.

“Hoarding” ken Manipulasion iti Presio

Maysa a makitkita a rason ti gobierno ti hoarding wenno ti panangilemmeng dagiti aglaklako wenno komersiante iti suplay ti bawang. Ta ammo dagitoy, babaen ti panangipakatda iti simple nga annuroten ti “supply and demand,” a no awanen ti magatang iti merkado, ad-addan ti panagkasapulan (demand) dagiti aggatgatang a mangiduron iti ingingina ti produkto.

No agpaut pay ti situasion, ad-addan a tumayok ti presio. Ket inton maala dagiti komersiante ti presio nga ammoda a pakagansiaanda iti dakkel, isunto metten ti panangiruarda kadagiti bawang nga inlemmengda.

Maysa pay ngarud a pagtaudan ti artificial shortage ti manipulasion dagiti aglaklako iti bawang, segun dayta ken ni Senador Cynthia Villar, mangidadaulo iti Senate Commission on Trade. Kas pagarigan, kunana, nagdakkel kano ti importasion ti bawang dagiti agang-angkat iti panawen nga agilako dagiti agmulmula kadagiti naapitda a bawang. Pagangayanna, nalaka ti presio ti apit dagiti mannalon, mabalin a mapan a P70 ti tunggal kilo laeng.

Ket gapu ta adu ti mailako a bawang, ipaigid pay laeng dagiti komersiante dagiti bawang a ginatangda manipud kadagiti mannalon. Ket inton panawen ti panagmumula wenno awanen ti mailako dagiti mannalon nga apitda, a rason ti panagbaba iti suplay, iruarto metten dagiti aglaklako dagiti immun-una a ginatangda. Ti adatna pay, irantada nga isardeng wenno ikabkabbassit ti importasion tapno kumaro pay ti panagkasapulan dagiti agus-usar iti bawang. Pagangayanna, ti P70 kada kilo a bawang a nagatangda kadagiti agmulmula, agbalinto met ngaruden a P280 agingga iti P300 tunggal kilo daytoy. Nga isu ngarud ita ti mapaspasamak. Agasem dayta a ganansiada iti apagbiit laenga  panawen?

Naawagan nga artificial shortage (wenno scarcity) ti rason ti ingingina ti presio, ta sinsinan wenno panagpammarang laeng nga adda panagkirang iti suplay. Masansan a mabibiit ti panagtalinaed ti situasion ngem ti pudpudno a kaawan ti suplay gapu iti kinabassit ti naapit; ta iti ania man nga oras, babaen ti panagikeddeng wenno panangiranta dagiti grupo a mangmanmanipular iti suplay, mapukawto met laeng ti pagkurangan iti magatang a bawang. No kasano ti kapartak a nagpukaw dagiti suplay, kasta met laeng ti kapartakna nga agparang dagitoy iti merkado, ta artificial wenno sinsinan laeng ngarud ti situasion. Ngem sakbay dayta, addan dagiti nakaibolsa iti dakkel a ganansia.

Saan laeng ngarud a ti kinakirang ti maapit ti rason wenno teknolohia (ta kas nakunadan, adu met ti naapit, ken adda metten ti kabaruan a ramit dagiti mannalon para iti panagtalonda), no di ket simple laeng nga economics.

Segun kadagiti eksperto iti ekonomia, no maysa a produkto ket napalalo ti kabuslonna wenno aglaplapusan ti produksion para iti publiko, saanen a kasapulan a biangan pay ti gobierno ti pannakapresio dagitoy ta mabalin pay ketdi a libre dagitoy. Ngem no adda pagkiranganna ti maysa a basic commodity a kas iti bagas ken dadduma pay a taraon, ditoy a sumrek ti sistema ti panagpresio ken ti resulta daytoy a pannakamanipular ti presio, depende iti kayat dagiti adda kabaelanna a mangkontrol iti daytoy.

Monopolio ken Cartel

Ken malaksid iti hoarding ken manipulasion iti suplay, dakkel pay a mangpartuat iti artificial shortage ti kaadda ti monopolio dagiti produkto wenno serbisio. Makuna nga adda monopolio no adda maysa a komersiante wenno korporasion a mangilako iti produkto iti presio a kayatna gapu iti kaawan ti kompetision. Ket saan metten a pakibiangan pay ti sabali wenno ti gobierno babaen ti regulasion.

Ket gapu ta awan met kalaban ti maysa nga agbibiag babaen ti monopolio, awan met ngarud ti bumiang kenkuana, yad-addana nga ipangato ti presio tapno dakdakkel latta met ti maganansiana. Kabaelanna ngarud a pagparangen a nakurang ti suplay; iti kasta, nalawag nga adda rasonna nga agsingir iti dakkel.

Sakbay a naaddan ti kaaduan kadatayo iti bukodtayo a selpon iti agduduma a telcom, napaut a nagturay ti monopolio ti  Philippine Long Distance Telephone Company  (PLDT) iti agpang ti telekomunikasion; nakadakdakkel idi ti mapaspastrek ti kompania idinto a nakaasi ti dadduma nga agbayad iti nangina a serbisio ken dagiti napaut nga agur-uray iti pannakapaadda ti teleponoda. Ngem babaen ti maysa a linteg a nangipalubos iti kompetision iti negosio, saan met a kas karina a naibaba ti bayad ti serbisio. Ngem nupay addan dagiti nawaswas a monopolio a kas iti PLDT, napartuat met ti makunkuna a panagtitipon ti dua a kompania (duopoly) wenno ad-adu pay (oligopoly) tapno matengngel dagitoy ti eksklusibo a pannakailako iti produkto wenno panangipaay iti serbisio, ken kasta metten a mangpaksiat iti ania man a kompetision.

Agingga ngarud ita, mairasrason ti nangato a presio ti telekomunikasion, lana, koriente, ken uray danum gapu iti monopolio ti maysa agingga iti tallo a korporasion.

Maysa pay a pagtaudan ti artificial shortage ti makunkuna a cartel. Daytoy ti panagkukumplot dagiti aglaklako iti produkto tapno makagansiada iti dakkel babaen ti panagkaykaysada a mangituding iti presio ken iti kantidad a mailako babaen ti panangtengngelda iti pannakairuar dagiti produkto iti merkado.

Masansan a mapaspasamak ti cartel iti produkto a bagas. Ket iti daytoy naudi a pannakaipangina ti bagas gapu met laeng ti ibagbagada a kinakurang ti suplay iti merkado, mapabasol dagiti cartel iti bagas nga ibagbaga dagiti dadduma a kankanunongan dagiti sumagmamano nga opisial iti gobierno. Nupay kasta, ibagbagada met a normal a ngumina ti bagas no panawen ti panagtalon.

Pangpullat nga Addang

Ti rigatna, nabayagen dagiti kakastoy a parikut a pagtataudan ti artificial shortage kadagiti kangrunaan a produkto a kas iti bagas, bawang ken laya, ngem agtultuloy latta met ti kaawan gaway ti gobierno a mangtaming iti ramut ti parikut.

Ket no kasta a kellaat ti itatayok ti presio ti bawang ken laya, napartak met ketdi ti gobierno nga agkuti, kas koma iti panangiwayatda iti imbestigasion, ti panangbilinda kadagiti publiko a saan nga agdandanag, ken iti panangipatulodda iti rolling store (‘tay truck a mapan agilako kadagiti kangrunaan a tiendaan iti siudad) nga agibunong iti produkto tapno masupusopan ti pagkurangan daytoy iti merkado.

Segun iti DA, mailaklako ti bawang kadagitoy a rolling store iti P100 agingga iti P200 kada kilo, a nababbaba ngem iti P300 nga agdama a presio iti merkado. Pagsayaatanna, kunada, produkto dagitoy dagiti agmulmula iti bawang kadagiti probinsia ti Ilocos Norte, Ilocos Sur, Occidental Mindoro, Batanes, ken Nueva Vizcaya. Ken rumbeng kano a daytoy ti gatangen dagiti kailiantayo, ta naramraman, nalaklaka, uray babbabassit ngem dagiti imported.

Ket ar-aramiden dayta ti DA tapno ipariknada a tultulonganda dagiti mannalon, Ngem no maminsan, ditay maaluadan ti agpanunot a no pudpudno a paborda a kanayon kadagiti mannalon, apay a dida kabaelan a tenglen ti importasion ti bawang, wenno waswasen man laeng ti ibagbagada a monopolio ti importasion nga isaysayangkat ti sumagmamano a komersiante iti bawang.   

Ken ti pudno ketdi, stop-gap measure wenno pangpullat, pangpalag-an ken apagbiit laeng dagitoy nga addang, ta agingga a di marisut ti pagtaudan ti artificial shortage, kas koma ti kaadda ti hoarding, manipulasion ti presio, cartel, nalimed a monopolio iti importasion ti produkto, ken saan a madusa dagiti maduktalan nga agipakat kadagitoy a dakes nga aramid, rumsua a rumsuanto latta dagiti kakastoy a parikut.

Bayat ti pannakaisurat daytoy, ibagbaga ti DA a limmag-anen ti panagam-amak dagiti aggatgatang ta mangrugin nga agsubli ti dati a suplay ti bawang ken ti presio daytoy iti merkado babaen ti rolling store wenno bawang caravan a kunkunada.

Inkari met ni Presidential Communications Operations Office (PCOO) Secretary Herminio Coloma nga aramiden ti gobierno ti amin a kabaelanna a mamagtalinaed ti kasapulan a suplay ti bawang. Kunana a nabileg a panglaban iti artificial shortage ti kaadda ti nawadwad a suplay. Impaganetgetna pay a madusa kas sagudayen ti linteg dagiti mangirugrugi iti artificial shortage kadagiti basic commodity

Ala man, kitaen koma a nasayaat dagiti lidertayo no ania ti maaramidanda. Saan koman a maulit ti kaudian a padas dagiti dadduma a nakissayan ti raman ti adoboda wenno dagiti ginisar a nateng gapu iti kaawan wenno kabassit ti bawang a ramen dagitoy a masida.

(Basaen ti orihinal a bersion daytoy iti Bannawag, Hunio 30, 2014.)